全国农业可持续发展规划提出适度退减耕地

20日上午，农业部副部长陈晓华在国务院政策例行吹风会上介绍和解读了《全国农业可持续发展规划(2015-2030)》(下称《规划》)的有关情况。

关于《规划》中提出的“稳定耕地面积、提升耕地质量、适度退减耕地”，陈晓华表示，这是此次《规划》中一个非常重要且新提出的要点。适度退耕不是不种了，而是要选择与资源、环境相匹配的发展模式，有序退回。他提到，未来会适当退减25度以上的坡耕地以及重金属污染严重的耕地，同时对种植高耗水作物的土地进行改种，做到“宜农则农，宜林则林”。

针对农药使用及秸秆焚烧等农业污染问题，陈晓华表示，到2020年化肥农药施用量要实现零增长。而要从根本上解决秸秆焚烧问题，应该“堵疏结合”，让农作物秸秆“肥料化、饲料化、基料化”。

陈晓华还表示，《规划》在综合考虑各农业因素的基础上，将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区，按照因地制宜、梯次推进、分类施策的原则，确定不同的可持续发展方向和重点。

据悉，近日国务院常务会议审议通过了《全国农业可持续发展规划(2015-2030)》，这是今后一个时期指导农业可持续发展的纲领性文件。《规划》要求，农业发展要树立生态文明理念，切实转变农业发展方式，优化发展布局，稳定提升农业产能，推进生态循环农业发展。